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      今天可能鮮有人知道，30多年前的上海曾是全國最大的“癌癥村”，這一切都是拜上海的“母親河”黃浦江污染所賜。1981年，中美建交后第一批合作的5個項目中就包括黃浦江治污，隨著治污成功，上海悄悄地甩掉了“癌癥村”的帽子。現(xiàn)任中德可再生能源中心主任陶光遠，作為當時治污規(guī)劃工作的參與者回顧了那段歷史。

　　黃浦江污染制造全國最大“癌癥村”

　　上海黃浦江在解放前污染并不重，因為當時工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不是很大，上海市區(qū)廢污水直接排入蘇州河中。據(jù)《上海勘察設計志》，解放前，上海共建有3座城市污水處理廠，分別為1923年投產(chǎn)的北區(qū)污水廠、1926年投產(chǎn)的東區(qū)污水廠和1927年投產(chǎn)的西區(qū)污水廠，日處理污水總量是3.45萬立方米。五六十年代，上海市區(qū)陸續(xù)建造了幾處污水處理工程，同時，對原有老污水廠進行改、擴建，污水處理能力有較大提升。

　　建國后，上海市區(qū)廢污水排放量逐年增加。據(jù)《上海水利志》記載，1949年為全市每日83萬噸，1963年為每日190萬噸。1966-1976年“文化大革命”期間，上海工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。到了1976年，上海市區(qū)廢污水排放量已經(jīng)達到每日300萬噸，黃浦江水質(zhì)開始輕度污染。1978年起，上海的工業(yè)生產(chǎn)開始迅速發(fā)展，大量未經(jīng)處理的工業(yè)污水和幾百萬人的生活污水直排內(nèi)河，導致黃浦江中下游段水體嚴重污染。

　　對那個時期的污染，陶光遠形容為，“幾百萬人喝在黃埔江，拉在黃埔江”。當時上海出現(xiàn)一個新名詞叫“黑臭”，用來形容黃浦江水。排入黃浦江中的糞便含有氮化物，氮化物分解以后臭氣析出。大量的氮化物溶解在江水里面，老百姓對江水污染的直觀感受就是黃浦江有多少天的“黑臭”。

　　黃浦江黑臭的天數(shù)越來越多。據(jù)報道，黃浦江上海市區(qū)河段于1963年夏季首次出現(xiàn)水體黑臭現(xiàn)象，持續(xù)時間22天。20世紀70年代平均每年出現(xiàn)黑臭47天，80年代為146天，90年代達到200多天。

　　據(jù)陶光遠介紹，那個時候，上海的自來水取水口在黃浦江下游，自來水中有超過30種致癌物，一部分是原水中的，另一部分是用氯氣凈化時與有機物反應產(chǎn)生的。即使水燒開了，仍有數(shù)量不詳?shù)闹掳┪镌诶锩妗?/p>

　　水中的大量致癌物導致上海這座全國最大的城市在癌癥發(fā)病率上也領(lǐng)先全國。當時全國發(fā)病率較高的癌癥是，男性肺癌第一，女性乳腺癌第一，只有上海不分男女都是消化道癌癥第一，癌癥發(fā)病率遠高于全國平均水平。

　　陶光遠稱，調(diào)查結(jié)果出來以后，政府緊急決策，將上海的取水口移到黃浦江上游，“先把吃水問題解決了，然后回過頭來治理污染”。

　　據(jù)公開報道，由于上海地表水水體污染，上海水源地不得不歷經(jīng)數(shù)次變遷。先是蘇州河水質(zhì)逐步惡化，上游水源取水口遷到了黃浦江軍工路段。時至1978年，黃浦江下游的水質(zhì)狀況也讓人失望，水廠的取水口被迫順流而上。1987年，取水口移到了黃浦江上游臨江段，而到了1998年7月，取水口繼續(xù)上移，移到了松浦大橋附近。

　　治污不利根本原因是“不想花錢”

　　當年上海這個全國最大的“癌癥村”的出現(xiàn)和消失，都沒有引起全國人民的注意。“在中國經(jīng)濟水平并不高的情況下，政府仍然拿出錢來把污染給治理了，應該說是解決得非常成功”。陶光遠對當時政府治理黃浦江污染的決心很是感嘆。

　　陶光遠介紹，對黃浦江的治理還是使用經(jīng)典的方法，即將污水截流，集中輸送到浦東的污水處理廠處理后排海。在八十年代初，上海的污水量是每天400萬噸左右，這在當時是可以實現(xiàn)治理的。

　　用這一方法處理污水，在現(xiàn)在對于治理淮河等流域的水污染仍有借鑒意義。陶光遠認為，黃浦江污染治理的經(jīng)驗可以推廣至全國。針對現(xiàn)在癌癥村和地下水污染的問題，應該首先找到新的水源，解決飲水安全，回過頭來再解決污染問題。因為污染的治理需要時間，不是一天兩天能解決的。

　　以淮河治污為例，陶光遠認為，現(xiàn)流入淮河的污水應分區(qū)域處理。例如，以縣為單位截流，進入當?shù)氐奈鬯幚韽S處理。對于工業(yè)企業(yè)的污水，要么企業(yè)自己處理，要么交錢送污水處理廠處理--前提是這些污水是可處理的，不是特種污水。

　　針對污水分散流入的問題，沿河截流即可，水污染源查起來也容易。目前污水處理進展緩慢主要原因是企業(yè)不愿在處理污水上花錢，因為處理1噸污水的費用是1至3元，這會大大提高企業(yè)的運營成本。

　　除此之外，污水治理的法規(guī)執(zhí)行得也不嚴，而且淮河治理還有一個問題就是各段治理難以形成合力：淮河流經(jīng)三個省，河南、安徽和江蘇，在治污方面有“上游不顧下游”的情況。

　　根據(jù)陶光遠他們的調(diào)查，當時黃浦江的污染物從重金屬到有機物，無所不包，比今天的淮河嚴重得多?，F(xiàn)在淮河以及山東一些地方的污染主要是有機物，最典型的就是印染污水，印染污水里面有大量的環(huán)狀化學物，需要非常大的力氣才能處理掉。污染不是不可治理，只是污水處理工程投資大，工期比較長。

　　陶光遠最后說，治理淮河等水污染的那些困難，說到底還是錢的問題，“除了不想花錢，什么困難也沒有”。（章歡）