詳細(xì)介紹

東莞市松山湖創(chuàng)意生活城城市更新項(xiàng)目地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告的公示

土地使用權(quán)人：東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

土壤污染狀況調(diào)查單位：廣東貝源檢測(cè)技術(shù)股份有限公司

廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)怡地工程有限公司

土壤污染狀況調(diào)查協(xié)作單位：廣東省科學(xué)院生態(tài)環(huán)境與土壤研究所

二〇二一年六月

摘要

東莞市松山湖創(chuàng)意生活城城市更新項(xiàng)目地塊（以下簡稱“目標(biāo)地塊”）位于東莞市松山湖迎賓路和工業(yè)西路交叉口東北側(cè)，中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)113°53'55.01"，北緯23°0'20.51"，總占地面積為177899 m2，其中包括一期地塊139293 m2，二期地塊38606 m2。目標(biāo)地塊土地利用現(xiàn)狀為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、文化娛樂用地、社會(huì)福利設(shè)施用地和公園綠地，未來規(guī)劃為R2（二類居住用地）、C2（商業(yè)金融業(yè)用地）、C3（文化娛樂用地）及S1（城市道路用地）。

因目標(biāo)地塊用地涉及《東莞市建設(shè)用地開發(fā)利用土壤環(huán)境管理實(shí)施方案（試行）》（東環(huán)辦[2018]19號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<東莞市建設(shè)用地開發(fā)利用土壤環(huán)境管理實(shí)施方案（試行）>的通知》（東環(huán)〔2018〕310號(hào)）中的“擬流轉(zhuǎn)、出讓或用途變更為住宅用地（包括城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地）、公共管理與公共服務(wù)用地（包括機(jī)關(guān)團(tuán)體用地、新聞出版用地、教育用地、科研用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會(huì)福利用地、文化設(shè)施用地、體育用地、公園與綠地、公共設(shè)施用地）” ，屬于東環(huán)辦[2018]19號(hào)中“疑似污染地塊”和東環(huán)[2018]310號(hào)中“適用范圍”地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)開展土壤污染狀況調(diào)查委托開展初步采樣調(diào)查工作并編制調(diào)查報(bào)告，按要求報(bào)市生態(tài)環(huán)境局，特此，土地使用權(quán)人東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托廣東貝源檢測(cè)技術(shù)股份有限公司和廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)怡地工程有限公司（以下簡稱“調(diào)查聯(lián)合體”）開展目標(biāo)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查工作，其中廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)怡地工程有限公司為調(diào)查聯(lián)合體之一，主要負(fù)責(zé)報(bào)告附件資料整理。

調(diào)查聯(lián)合體于2021年1月至2021年4月對(duì)目標(biāo)地塊開展了土壤污染狀況初步調(diào)查工作，分為第一階段土壤污染狀況調(diào)查和第二階段土壤污染狀況調(diào)查。

在第一階段土壤污染狀況調(diào)查期間，項(xiàng)目組通過資料收集和分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及人員訪談等方式對(duì)目標(biāo)地塊與相鄰地塊歷史和現(xiàn)狀、地塊主要活動(dòng)與環(huán)境狀況等進(jìn)行了調(diào)查，目標(biāo)地塊歷史沿革清楚。

目標(biāo)地塊與相鄰地塊歷史和現(xiàn)狀、地塊主要活動(dòng)與環(huán)境狀況總結(jié)分析如下：

（1）目標(biāo)地塊在2002年10月之前為寮步鎮(zhèn)石龍坑村集體所有，用地性質(zhì)為荔枝園、山林地，在目標(biāo)地塊西北角有小部分低洼為地塊邊界線以北原石龍坑水庫的小分流，目標(biāo)地塊西南角和地塊東南角分別有一處池塘，目標(biāo)地塊范圍內(nèi)歷史上無養(yǎng)殖活動(dòng)、無工業(yè)企業(yè)存在。

（2）2002年10月，地塊完成征地手續(xù)被東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)收儲(chǔ)，規(guī)劃為建設(shè)用地，利用現(xiàn)狀為山林荒地、空地。2002年“打鐵嶺”、“何屋嶺”等松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)被征地后，均進(jìn)行了區(qū)域內(nèi)山林地推填平整活動(dòng)，其中目標(biāo)地塊所在地“何屋嶺”的荔枝園山林地土經(jīng)削平后回填至地塊邊角的低洼和池塘，目標(biāo)地塊的推填土不涉及區(qū)域內(nèi)山林地以外的外來土。目標(biāo)地塊范圍內(nèi)低洼區(qū)域的平均回填深度約1.5 m，低洼回填面積約為4721 m2，低洼回填土方量約為7081 m3，池塘區(qū)域的平均回填深度約為2.5 m，池塘回填面積約為23706 m2，池塘回填土方量約為59265 m3。2006年創(chuàng)意生活城開始動(dòng)工建設(shè)，于2008年建成，后進(jìn)行招商使用。

（3）2010年6月至今地塊出讓給東莞市松山湖控股有限公司接管。2013年開始，地塊內(nèi)各商鋪陸續(xù)清退，清退后的商鋪均處于閑置狀態(tài)；截至2021年1月，地塊內(nèi)各構(gòu)筑物完好，地塊內(nèi)除松山湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱“社衛(wèi)中心”）、KFC未搬遷停業(yè)外，其他商業(yè)街和飲食街店鋪（主要為餐飲店、食品店、服裝店、休閑娛樂場(chǎng)所）、青少年活動(dòng)中心、文體活動(dòng)中心均處于閑置狀態(tài)，其中部分空地區(qū)域有社會(huì)車輛停放，地塊的東北部在疫情期間被政府征用作為境外物流接駁點(diǎn)；2021年3月，地塊進(jìn)行圍蔽，并于2021年4月完成圍蔽。目前，地塊處于關(guān)停更新重建狀態(tài)。從地塊現(xiàn)場(chǎng)踏勘所見，地塊建構(gòu)筑物均有硬化，臨近月荷湖畔的公園綠地裸露土壤多為原荔枝園樹林土。目前，目標(biāo)地塊為東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)儲(chǔ)備土地，正在辦理收回手續(xù)。

（4）目標(biāo)地塊商業(yè)辦公生活污水和飲食街餐飲廢水、與社衛(wèi)中心連接的位于地塊紅線外的醫(yī)療廢水處理站管網(wǎng)沿線，可能會(huì)對(duì)地塊內(nèi)土壤及地下水造成一定的影響；地塊在施工建設(shè)過程中可能對(duì)地塊內(nèi)土壤及地下水環(huán)境質(zhì)量造成影響；生活垃圾房位于地塊東側(cè)的綠化公園，暫存轉(zhuǎn)移期間可能會(huì)對(duì)地塊內(nèi)土壤及地下水環(huán)境質(zhì)量造成一定的影響。

綜上所述，目標(biāo)地塊的潛在污染來源為項(xiàng)目地塊建設(shè)期間擾動(dòng)內(nèi)的開挖平整土地施工過程，區(qū)域涉及整個(gè)地塊。因此，本項(xiàng)目中的潛在污染區(qū)域范圍確定為整個(gè)目標(biāo)地塊范圍。其中，目標(biāo)地塊飲食街餐飲店后廚、配電間、發(fā)電機(jī)存放區(qū)域、垃圾房、停車場(chǎng)、社衛(wèi)中心以及地塊內(nèi)雨污管網(wǎng)沿線列為重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域。本地塊潛在的污染物主要為石油烴和重金屬（銅、鉛、鎳、六價(jià)鉻、汞），主要污染介質(zhì)為土壤及淺層地下水。

第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作中的土壤初步采樣調(diào)查于2021年3月4日～2021年4月1日完成，地下水監(jiān)測(cè)井于2021年3月8日~3月13日建立，地下水樣品于2021年3月16日采集并送往實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。此次初步采樣調(diào)查委托普羅（廣州）勘察服務(wù)有限公司進(jìn)行土壤鉆孔與地下水井建井、由廣東貝源檢測(cè)技術(shù)股份有限公司從事本次采樣及檢測(cè)分析工作。

項(xiàng)目組按照技術(shù)要求對(duì)污染源識(shí)別階段確定的每個(gè)潛在關(guān)注區(qū)域布設(shè)檢測(cè)點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)判斷布點(diǎn)法和系統(tǒng)布點(diǎn)法劃分采樣單元，本次地塊土壤污染狀況初步調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)密度不低于40 m×40 m。在可能存在潛在污染的區(qū)域共設(shè)置119個(gè)土壤采樣鉆孔點(diǎn)（監(jiān)測(cè)點(diǎn)），單點(diǎn)最大調(diào)查深度10 m，共采集519個(gè)土壤樣品（不含包現(xiàn)場(chǎng)平行樣，含2個(gè)對(duì)照土樣），分析了《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1基本項(xiàng)目中的重金屬和無機(jī)物7項(xiàng)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)和半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)，共計(jì)45項(xiàng)必測(cè)檢測(cè)項(xiàng)目，以及地塊需關(guān)注的特征污染物石油烴（C10-C40）；在地塊上游、社衛(wèi)中心附近、地塊中部（飲食街和商業(yè)街）、地塊下游等區(qū)域，共布設(shè)5個(gè)地下水采樣點(diǎn)，共采集5個(gè)地下水樣品（不包含現(xiàn)場(chǎng)平行樣）用于調(diào)查淺層地下水水質(zhì)，地下水檢測(cè)項(xiàng)目包括常規(guī)指標(biāo)、重金屬和無機(jī)物，主要為常規(guī)項(xiàng)目的pH、渾濁度及重金屬項(xiàng)目中的銅、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、鎳和無機(jī)物項(xiàng)目中的砷，以及地塊需關(guān)注的特征污染物石油烴（C10-C40）、動(dòng)植物油類。

通過實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果總結(jié)如下：

（1）在送檢的519個(gè)土壤樣品中（不包含平行樣），7種重金屬和無機(jī)物（銅、鎳、汞、砷、鎘、六價(jià)鉻、鉛）均有不同程度的檢出，上述檢出的重金屬檢測(cè)結(jié)果均未超過目標(biāo)地塊第一類用地的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

（2）在送檢的土壤樣品中，石油烴（C10-C40）存在不同程度的檢出，但所有土壤樣品檢測(cè)結(jié)果均未超過第一類用地的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

（3）在送檢的土壤樣品中，揮發(fā)性有機(jī)物檢出有4種，檢出項(xiàng)目為甲苯、乙苯、間,對(duì)-二甲苯和鄰-二甲苯，檢出點(diǎn)位數(shù)共3個(gè)，檢出樣品數(shù)共3個(gè)，檢測(cè)結(jié)果均未超過第一類用地的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

（4）在送檢的土壤樣品中，半揮發(fā)有機(jī)物均未檢出。

（5）在地下水常規(guī)指標(biāo)中，有3個(gè)地下水樣品濁度超出《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848 -2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值（3 NTU），最大超標(biāo)倍數(shù)為13。有3個(gè)地下水樣品pH值超出《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848 -2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值（6.5-8.5），屬于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中IV類標(biāo)準(zhǔn)限值范圍（5.5-6.5）。地下水中銅、砷、鎘、鎳、石油烴（C10-C40）和動(dòng)植物油類有不同程度的檢出，但檢測(cè)結(jié)果均未超過目標(biāo)地塊對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

（6）由于渾濁度、pH不屬于本場(chǎng)地的特征污染物，并且也沒有列入《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南（試行）》附錄H）中的有毒有害物質(zhì)，因此本次調(diào)查不再對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

綜上所述，目標(biāo)地塊土壤和地下水的人體健康風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)，不屬于污染地塊，該地塊可以作為R2（二類居住用地）、C2（商業(yè)金融業(yè)用地）、C3（文化娛樂用地）及S1（城市道路用地）再開發(fā)利用。