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關(guān)于原柳州市環(huán)東金屬材料有限公司3號地塊及南面道路地塊土壤污染修復(fù)與風險管控效果評估報告的公示

柳州市環(huán)東金屬材料廠（簡稱“環(huán)東金屬廠”），位于廣西壯族自治區(qū)柳州市城中區(qū)靜蘭街道靜蘭村獨靜路89號，總占地面積約12.4萬㎡（約186 畝）。該企業(yè)于1992年12月注冊成立，1993年12月建成投產(chǎn)，2003年全線停產(chǎn)，主要以廣西南丹大廠礦區(qū)的脆硫鉛銻礦為原料，采用國內(nèi)先進的火法除鉛工藝生產(chǎn)銻錠、高鉛銻和少量銻白，以含鉛精礦加工生產(chǎn)電解鉛，從電解鉛陽極泥中回收銀。經(jīng)擴建和技術(shù)改造，形成年產(chǎn)2500噸銻、6000噸鉛（或高鉛銻）、20~200噸銻白、13噸銀（實際產(chǎn)量1噸左右）的生產(chǎn)規(guī)模，成為柳州市最大的銻冶煉廠，分為環(huán)東金屬廠本部（主要生產(chǎn)鉛錠和銻錠）和泰峰分廠（主要生產(chǎn)銻錠和銻白）進行生產(chǎn)。2003年，環(huán)東金屬廠全線停產(chǎn)后，地塊交由柳州市環(huán)東物流有限責任公司（簡稱“環(huán)東物流公司”，該公司與環(huán)東金屬廠為兄弟公司）使用，土地用途為物流倉儲用地。環(huán)東物流公司于2019年6月搬遷，地塊被閑置，之后地塊被柳州市土地儲備交易中心收儲。收儲后“環(huán)東金屬廠地塊”被命名為獨靜路89號地塊，并按地塊未來開發(fā)利用規(guī)劃情況分為5個子地塊，1號地塊規(guī)劃為公園綠地，2號地塊規(guī)劃為商業(yè)金融用地，3號地塊規(guī)劃為中、小學(xué)用地，4 號地塊規(guī)劃為二類住宅用地和居住商業(yè)綜合用地，5號地塊規(guī)劃為幼兒園和二類住宅用地，南面道路未來利用規(guī)劃為城市道路用地（S1），用于建設(shè)獨靜路（非小區(qū)內(nèi)道路，屬于公共服務(wù)用地）。本項涉及的目標地塊為3號地塊和南面道路地塊，其中3號地塊面積為21187.63m2（約31.8畝），南面道路地塊面積為6243.18m2（約9.36畝）。

柳州市環(huán)東金屬廠3號地塊及南面道路地塊調(diào)查評估和修復(fù)工作實施情況，主要包括以下幾個主要內(nèi)容：

（1）根據(jù)國家與地方相關(guān)法規(guī)與政策，柳州市土地儲備交易中心于2020年2月委托了廣西柳環(huán)環(huán)保技術(shù)有限公司開展了柳州市環(huán)東金屬廠3號地塊及南面道路地塊土壤污染狀況初步調(diào)查工作，并編制完成了《獨靜路89號宗地（3 號地）土壤污染狀況初步調(diào)查報告》（以下簡稱“初步調(diào)查報告”），2020年6月委托了南方環(huán)境有限公司開展了柳州市環(huán)東金屬廠3號地塊及南面道路地塊土壤污染狀況詳細調(diào)查和風險評估工作，并編制完成了《柳州市環(huán)東金屬材料廠1號地塊、3號地塊及南面道路地塊土壤污染狀況詳細調(diào)查報告》（以下簡稱“詳細調(diào)查報告”）、《柳州市環(huán)東金屬材料廠3號地塊及南面道路地塊土壤污染風險評估報告》（以下簡稱“風險評估報告”），并于2021年2月通過了柳州市生態(tài)環(huán)境局的備案。

（2）2021年5月，柳州市土地儲備交易中心委托了南方環(huán)境有限公司編制完成了《柳州市環(huán)東金屬材料廠3號地塊及南面道路地塊風險管控實施方案》，并于2021年5月28日通過了柳州市生態(tài)環(huán)境局組織召開的專家評審會。

（3）2022年3月，受柳州市土地儲備交易中心的委托，北京中巖大地科技股份有限公司承擔了環(huán)東金屬材料廠3號地塊及南面道路地塊的污染土壤修復(fù)治理與風險管控工作。柳州市土地儲備交易中心委托江蘇雨田工程咨詢集團有限公司對修復(fù)工程進行環(huán)境監(jiān)理。根據(jù)調(diào)查報告結(jié)論及相關(guān)法律法規(guī)要求，修復(fù)施工單位編制完成了《原柳州市環(huán)東金屬材料有限公司3 號地塊及南面道路地塊土壤風險管控與修復(fù)治理項目EPC 工程施工組織設(shè)計》（以下簡稱“修復(fù)方案”），同時監(jiān)理單位編制完成了《柳州市環(huán)東金屬材料廠3號地塊及南面道路地塊修復(fù)項目環(huán)境監(jiān)理方案》（以下簡稱“監(jiān)理方案”），2022年6月9日，修復(fù)單位組織召開了《修復(fù)方案》專家評審會，形成專家意見，經(jīng)進一步修改完善后可作為下一步環(huán)境修復(fù)的依據(jù)。

根據(jù)國務(wù)院四部委《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》（環(huán)發(fā)[2012]140號）、環(huán)境保護部《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)[2014]66號）的相關(guān)規(guī)定：被污染場地治理修復(fù)完成，經(jīng)監(jiān)測達到環(huán)保要求后，該場地方可投入使用；被污染場地未經(jīng)治理修復(fù)的，禁止再次進行開發(fā)利用，禁止開工建設(shè)與治理修復(fù)無關(guān)的任何項目?！段廴镜貕K土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)保部令第42號)明確規(guī)定：“治理與修復(fù)工程完工后，土地使用權(quán)人應(yīng)當委托第三方機構(gòu)按照國家有關(guān)環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范，開展治理與修復(fù)效果評估，編制治理與修復(fù)效果評估報告”?！吨腥A人民共和國土壤污染防治法》更是明確要求：“風險管控、修復(fù)活動完成后，土地使用權(quán)人應(yīng)當另行委托有關(guān)單位對風險管控效果、修復(fù)效果進行評估，并將效果評估報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案”。為此，受柳州市土地儲備交易中心的委托，廣東貝源檢測技術(shù)股份有限公司根據(jù)相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、政策與技術(shù)規(guī)范等要求，進行資料回顧、現(xiàn)場踏勘、布點采樣與實驗室檢測，綜合本地塊的修復(fù)效果水平，匯總相關(guān)資料并編制《柳州環(huán)東金屬廠3號地塊及南面道路地土壤污染修復(fù)和風險管控效果評估報告》（以下簡稱《效果評估報告》）。